Política

Las medidas anunciadas por el Gabinete Ministerial que preside Vicente Zeballos, coinciden con los Objetivos del Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS), anunció el excanciller de la República, Óscar Maurtua.

"Sin duda se trata de una política pública identificada con la inclusión social, todo lo cual se sustenta en compromisos adoptados y provenientes del Acuerdo Nacional y que, a su vez, son coincidentes con los Objetivos del Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas (ODS)", manifestó.

En ese sentido, refirió que los ODS forman parte del plan global para la erradicación de la pobreza, la lucha contra el cambio climático y la reducción de las desigualdades. 

"Asimismo, es similar a las buenas prácticas que propicia la Organización de Cooperación de Desarrollo Económico (OCDE), prestigiada entidad a la que anhelamos incorporarnos, para alcanzar el estado de bienestar", manifestó.

Maurtua señaló que el Perú sobresale en la región como un país estable macroeconómicamente, “pujante y decidido" a atender las necesidades de la población, al mismo tiempo que se reactiva la economía, con la decidida y fundamental participación de la empresa e industria privada; a la vez que se persevera en la aplicación de la ley ante malas prácticas que buscan evadirla en la impunidad.

"El Perú persiste en la lucha contra la corrupción, política de estado que caracteriza al actual gobierno y que es reconocido por la comunidad internacional, como un inédito esfuerzo latinoamericano que deviene en respetable conducta ejemplar", agregó.

Asimismo, señaló que el plan de acción anunciado que orientará los próximos 20 meses de esta administración, "refleja la convicción que lo anima de mejorar la calidad de vida de los peruanos, entre los que sobresalen diversas normas, a través de Decretos de Urgencia que serán sometidos al control del nuevo Congreso".

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A partir del mes de noviembre, más 400 mil docentes nombrados y contratados recibirán el segundo incremento de remuneraciones del año, con lo que su sueldo aumentará entre S/ 200 y S/ 500 durante el 2019, informó el Ministerio de Educación (Minedu).

De esta manera, el Gobierno reconoce la labor del docente y de modo responsable cumple lo ofrecido para el año 2019. El Gobierno seguirá haciendo esfuerzos en esa dirección pues considera una prioridad la mejora de la remuneración y las condiciones de bienestar de los maestros, que son el primer factor de la calidad educativa.

Según el Decreto Supremo N° 328-2019-EF publicado hoy en el diario oficial El Peruano, el aumento implementado de manera meritocrática a través de las diversas escalas magisteriales establece la remuneración de los docentes nombrados con jornada de 30 horas entre S/ 2200 y S/ 4180 y para docentes con jornada de 40 horas entre S/ 2933 y S/ 5573.

La remuneración de docentes contratados se fija en S/ 2200 y S/ 2933 de acuerdo a su jornada laboral de 30 y 40 horas pedagógicas equivalente a la remuneración de la primera escala de los docentes nombrados.

Con esta medida se da continuidad a las mejoras remunerativas para el magisterio, que en los últimos 6 años han elevado el sueldo del docente contratado en un 84 %, al pasar de S/ 1196 (2013) a S/ 2200 (2019), y el piso salarial del docente nombrado en un 41 %, de S/ 1554 (2013) a S/ 2200 (2019).  

De la misma manera se espera continuar con las mejoras remunerativas el año 2020 con un incremento que se dará en dos tramos, en marzo y en noviembre, de modo que a fines del próximo año los docentes hayan percibido incrementos entre S/ 200 y S/ 500 soles para que su remuneración fluctué entre S/ 2400 y  S/ 6080.

Cumplir con el compromiso de mejorar las condiciones laborales de los docentes ha significado pasar de 14 mil millones en el 2018 a 16 mil millones de soles en el 2019 en el presupuesto del sector, lo que ha significado un aumento de 2 mil millones de soles en el presente año.

En forma adicional a su remuneración, el 48 % de los docentes percibe actualmente asignaciones entre S/ 70 y S/ 500 por tipo y ubicación de institución educativa, pudiendo percibir hasta cinco asignaciones simultáneas, así como entre S/ 180 y S/ 4000 soles por cargo.

Además de los dos incrementos otorgados este año, 22 839 docentes ascendieron de escala y 2300 accedieron a cargos de mayor responsabilidad, con lo que han incrementado su remuneración de manera significativa.

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El viceministro de Minas, Augusto Cauti Barrantes, anunció que, gracias al apoyo internacional, el Ministerio de Energía y Minas (Minem), implementará desde el 2020 cuatro ejes importantes para la gestión de los pasivos ambientales mineros y el cierre de minas en distintas regiones del país. Fue al inaugurar el Segundo Seminario de Minería Sostenible Perú – Corea, que organizó el Minem con apoyo de la Corporación de Remediación de Minas de Corea (Mireco, por sus siglas en inglés) y la embajada de Corea.

“Hemos presentado una propuesta para una segunda fase de cooperación internacional, a través de la Agencia de Cooperación Internacional de Corea (Koica), para la gestión de pasivos ambientales y el cierre de minas. La propuesta del proyecto, que se encuentra en una etapa conceptual, se enfoca en 4 ejes importantes: la institucionalidad, la implementación de un sistema informático integrado, un proyecto piloto para la remediación minera y el fortalecimiento de capacidades”, explicó el viceministro de Minas.

Durante su participación en dicho evento, Cauti Barrantes, agradeció la contribución al gobierno coreano por su contribución en el fortalecimiento de las capacidades del sector público y privado a través la difusión de casos de estudio y tecnologías en materia de remediación ambiental y cierre de minas.

Sostuvo que Minem viene realizando la identificación de generadores y responsables de pasivos ambientales mineros, correspondientes a ex unidades mineras considerados de alto y muy alto riesgo. “A través de la empresa estatal Activos Mineros SAC, el Minem, viene ejecutando la remediación de pasivos mineros en varias regiones del país. Para este fin, realizamos estudios técnicos para planes de cierre, estudios de pre inversión de perfil y expedientes técnicos, ejecución de obras, aspectos de pos cierre, entre otros”, señaló el viceministro Cauti.

En esa línea, Cauti Barrantes, agradeció el apoyo de Koica, Mireco y la embajada de Corea por el desarrollo del proyecto “Fortalecimiento de la Gestión para la Remediación de Pasivos Ambientales Mineros en el Perú”, entre el 2016 y 2018.

Indicó que el Minem viene promoviendo acciones de asistencia técnica de la mano de la cooperación internacional con la finalidad de rescatar las mejores prácticas, lecciones y experiencias. "Nos encontramos a la vanguardia del desarrollo tecnológico en estos temas", precisó.

Cabe precisar, que participaron en este seminario, el embajador de Corea, June - Hyuck Cho y el director general de Mireco, Choi Seung Jin.

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Durante este año y hasta la fecha, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP), a través de los Hogares de Refugio Temporal, ha atendido a 1979 mujeres víctimas de violencia a nivel nacional.

Los Hogares de Refugio Temporal son espacios de acogida para mujeres víctimas de violencia (con o sin hijos/as), que se encuentran en situación de riesgo de feminicidio, peligrando su integridad física y/o mental por dicha violencia.

Actualmente, a nivel nacional, se cuenta con 46 Hogares de Refugio Temporal, de los cuales, 14 están a cargo del MIMP, 11 son administrados por gobiernos locales, 07 son administrados por las Sociedades de Beneficencia, 08 por la sociedad civil y 06 por las Iglesias.

Desde la apertura de estos servicios en el 2016 y hasta el año 2018, los 14 Hogares de Refugio Temporal a cargo del MIMP han albergado a 3073 personas, incluyendo a mujeres con sus hijos e hijas. Los HRT cuentan con equipos multidisciplinarios de profesionales en psicología, trabajo social, enfermería y educación, quienes no sólo están debidamente capacitados/as, sino también, sensibilizados/as y comprometidos en la atención de las mujeres y niños/as que sufren hechos de violencia.

Los Hogares de Refugio Temporal buscan garantizar un espacio seguro de acogida, brindando atención integral de: albergue, alimentación, protección, soporte emocional, recuperación personal – social, de manera específica; además, promueven el empoderamiento y desarrollo de las capacidades de las personas albergadas, a fin de que las víctimas puedan recuperarse, vivir con dignidad y sin violencia y discriminación.

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El presidente de la Confederación Unitaria de Trabajadores del Perú (CUT), Julio César Bazán, dijo a través de El Informativo de Nacional, que en este momento la canasta básica familiar está bordeando los 1700 soles, “monto que a nuestro parecer debería ser el sueldo mínimo vital”.

Indicó que le parece muy importante el anuncio del gobierno para que el primer trimestre del próximo año, de manera directa, se dé un aumento del sueldo mínimo. “Nosotros esperamos que se ejecute y se implemente. Necesitamos acercar el sueldo mínimo al valor de la canasta básica porque hay una brecha muy grand,e y no se puede vivir con el sueldo que hoy se tiene”, reclamó.

Espacio de diálogo

“En primer lugar, debo decir que en el discurso de ayer lo que ha brillado por su ausencia es el diálogo social institucionalizado, y lo recalco porque esta es la causa por que los pueblos actúan, porque no tenemos canales apropiados de debate y discusión”.

Pidió un espacio de diálogo, donde la ciudadanía impactada por las decisiones pueda expresarse. Acotó que en Europa el diálogo social está institucionalizado y la ciudadanía y los trabajadores participan en instancias donde permanentemente están evaluando la política nacional.

“Esto sirve para evitar llegar a estallidos como los que hemos visto en Chile y Ecuador. En Tía María, por ejemplo, hay acuerdos informales que cuando quieren los convocan y los dejan de convocar, y esa no es la forma, por ello es nuestro reclamo”, reiteró.

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“En el primer trimestre del 2020 el Gobierno promoverá un incremento de la Remuneración Mínima, cuya determinación se realizará con base en los criterios técnicos que serán presentados en el Consejo Nacional del Trabajo, con la participación de los representantes del sector empresarial y de los trabajadores”, expresó la ministra de Trabajo y Promoción del Empleo, Sylvia Cáceres Pizarro.

La ministra Cáceres se refirió así a la primera de las medidas relativas a su sector que fueron anunciadas hoy por el presidente del Consejo de Ministros, Vicente Zeballos. 

“El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo ha recibido el encargo de promover una norma que institucionalice un proceso de revisión periódica y regular de evaluación y determinación del aumento de la Remuneración Mínima, en base a criterios objetivos y técnicos”, indicó.

Destacó también las otras medidas anunciadas en favor de los trabajadores, asegurados y pensionistas. “Estas medidas forman parte de la agenda laboral priorizada por el sector y benefician a importantes sectores de la población en situación de vulnerabilidad”, aseveró.

Entre estas medidas se cuenta el fortalecimiento del sistema de inspección del trabajo, mejorando el reglamento del sistema de inspecciones y aumentando el número de las Intendencias Regionales de Fiscalización Laboral.

La titular del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) afirmó que “la inspección del trabajo es la principal herramienta para proteger los derechos laborales y el empleo digno en todo el territorio nacional”.

Asimismo, la ministra Cáceres subrayó la importancia del anuncio referido al fortalecimiento de las capacidades de gestión y sostenibilidad financiera de EsSalud y de los “ajustes normativos que se aprobarán con el fin de lograr la homologación progresiva de aportes y la mejora en la gestión de cobranza de deudas, tanto del sector público como privado”.

Para la titular del sector Trabajo es también muy importante el compromiso asumido por el Gobierno para “revisar anualmente el monto de la pensión que reciben los cesantes y jubilados, con el fin de garantizar pensiones que permitan a los peruanos tener una jubilación justa y con calidad de vida”.

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La cartera de proyectos priorizados para ser ejecutados vía Asociación Público-Privado supera los 11,000 millones para el periodo 2019-2022, destacó hoy el jefe de la Presidencia de Consejo de Ministros, Vicente Zeballos.

“Tenemos la satisfacción de anunciar que hoy estamos suscribiendo el contrato de concesión del megaproyecto “PTAR Titicaca” que involucra una inversión de 863 millones de soles y beneficiará directamente a más de 1.2 millones de personas a lo largo de 10 localidades de nuestra región Puno”, apuntó.

Dijo que el Gobierno también avanza en agilizar los cronogramas de adjudicación de los proyectos priorizados. 

En esa línea, precisó que, en línea con el Plan Nacional de Infraestructura, se tiene adjudicaciones muy próximas a concretarse como el proyecto “Ferrocarril Huancayo - Huancavelica” en el sector transportes.

Además, tres proyectos de enlaces de líneas de transmisión: La Niña – Piura; Pariñas – Nueva Tumbes; y, Tingo María – Aguaytía, en el sector electricidad, así como el proyecto de masificación de gas natural denominado “7 Regiones” en el sector hidrocarburos.

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El jefe de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), Manuel Cox Ganoza, solicitó a los jefes y asistentes administrativos de las 60 Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales a trabajar con transparencia, neutralidad y eficiencia en la organización y ejecución de las Elecciones Congresales Extraordinarias del próximo 26 de enero.

El titular del organismo electoral dijo que la responsabilidad que asumen los jefes y asistentes administrativos de las oficinas descentralizadas es de crucial importancia para la democracia en el Perú.

Mencionó que al igual que en las elecciones regionales y municipales del año pasado, el propósito central es organizar y ejecutar elecciones transparentes, neutrales y eficientes, razón por la cual se deberán tomar las decisiones de manera correcta y rápida, acorde con la ley.

“Cada elección es distinta, cada proceso presenta distintas situaciones. Por eso hay que tener la capacidad y debida preparación para tomar las decisiones más adecuadas”, subrayó.

Durante un paréntesis al taller de capacitación en el que participan los jefes y asistentes administrativos, organizadores de los comicios a lo largo y ancho de todo el país, el Jefe de la ONPE mencionó que entre las metas a cumplir se encuentra la instalación de mesas de sufragio lo más pronto posible y la entrega de resultados de manera inmediata y eficiente, tareas que, según recordó, recaen en cada una de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales.

Al primer taller para jefes de oficinas descentralizadas y Asistentes Administrativos seguirán otros destinados a los Coordinadores de Capacitación, Encargados de Cómputo Descentralizado y Analistas de Recursos Humanos. También se dictarán talleres para el Supervisor Contable, Revisor Contable, Encargado y Asistente del Sistema Integrado de Rendición de Cuentas y Asistentes de Cómputo Descentralizado.

Luego de instalarse las oficinas descentralizadas, la tarea inmediata será verificar los locales de votación y realizar el sorteo de los miembros de mesa, así como brindar la capacitación tanto a los miembros de mesa como los electores, personeros y al personal de las Fuerzas Armadas y policiales.

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El Gobierno fortalecerá las capacidades de los Gobiernos regionales y locales con el objetivo de garantizar estándares óptimos en la calidad de los servicios públicos que prestan, sostuvo el presidente del Consejo de Ministros, Vicente Zeballos.

“No se trata de decir que las funciones fueron transferidas, sino que garanticemos que esas funciones sean adecuadamente cumplidas y podamos contar con estándares óptimos de calidad en los servicios públicos”, dijo.

Agregó que se impulsarán paquetes de fortalecimiento institucional, para ayudar a los Gobiernos regionales y locales a mejorar y estandarizar sus procedimientos administrativos.

“Nosotros que provenimos de las regiones del país tenemos la convicción y certeza que el Perú requiere de un proceso de descentralización participativo, horizontal y democrático”, dijo.

Mayor articulación 

Explicó que esta convicción y compromiso con la descentralización y la articulación intergubernamental son un sello distintivo y uno de los cinco pilares de la Política General de este Gobierno.

“Propiciaremos la creación de más Módulos de Atención Ciudadana (MAC) a nivel nacional. En este proyecto de acercar el Estado a la ciudadanía, anunciamos también que al término de este año contaremos con 11 MAC Express en funcionamiento en todo el país lo cual beneficiará a más de 2.5 millones de ciudadanos”, comentó.

Destacó que el objetivo del Gobierno es lograr que el territorio se gestione bajo objetivos de desarrollo consensuados multinivel, multisector y multiactor. 

“La constitución y funcionamiento de Agencias Regionales de Desarrollo, las cuales son lideradas por los propios Gobiernos Regionales, constituyen una plataforma multiactor con la finalidad de optimizar los recursos orientados a potenciar las economías regionales y generar más oportunidades de desarrollo”, acotó.

Por implementar

Zeballos dijo que actualmente cinco regiones se encuentran en la fase de diseño e implementación de estas agencias a las que se sumarán dos regiones a finales de este año. El objetivo es contar con 11 Agencias Regionales de Desarrollo en el 2021 y 15 en el 2022. 

“Debemos fortalecer el ordenamiento territorial a través de la aprobación de la Ley de Ordenamiento Territorial y la Política Nacional de Ordenamiento Territorial. Así, se cumple con una larga demanda de los gobiernos regionales y locales de ser líderes de la gestión de sus territorios”, subrayó.

Asimismo, comentó que es un compromiso implementar la Estrategia de Prevención y Gestión de Conflictos Sociales, con el propósito de prevenir y transformar los potenciales conflictos sociales en oportunidades para el desarrollo territorial basado en el diálogo. 

“Esta estrategia permitirá mapear, identificar y prevenir potenciales conflictos sociales, así como monitorear el cumplimiento de los compromisos que asumen los actores públicos y privados”, dijo.

Como primera medida en esta etapa, se designó a una Alta Comisionada para el Diálogo y el Desarrollo en el Corredor Vial Sur. “El encargo es transformar los conflictos y diferencias en una oportunidad para lograr un modelo integral de desarrollo que permita abordar y plantear soluciones en el corto, mediano y largo plazo, a todos los problemas existentes. Apostamos por un desarrollo armónico e integral de toda esta zona. Este esfuerzo será evaluado para ver su posible implementación en otras zonas del país”, subrayó.

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El presidente de la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales (ANGR) y gobernador regional de Cajamarca, Mesías Guevara, saludó hoy el conjunto de medidas adoptadas por el Ejecutivo para mejorar la calidad de vida de la población, que fueron expuestas por el presidente del Consejo de Ministros, Vicente Zeballos.

Destacó, en ese sentido, el anunció del jefe del Gabinete Ministerial sobre la aprobación del Decreto de Urgencia referido al reinicio de obras paralizadas en los plazos más cortos posibles, lo que impactará en la ejecución de proyectos de inversión existentes en los tres niveles de gobierno y crea las condiciones para que las entidades públicas puedan concluir esas obras.

La autoridad regional, quien participó en la ceremonia de presentación en Palacio de Gobierno, consideró que esta medida, solicitada por los gobiernos regionales y locales, cuenta ahora con el amparo legal necesario para que las obras que demanda la población y que se encuentran detenidas por arbitrajes u otros obstáculos, puedan retomarse con las correcciones que se requieren para su buen término.

Indicó que este Decreto de Urgencia contribuirá al cierre de brechas sociales y de infraestructura que demanda el país para consolidar las bases de su desarrollo.

En su exposición de las medidas del Gobierno, el premier Vicente Zeballos refirió que existen actualmente 867 obras paralizadas que representan una inversión superior a los 16,000 millones de soles. 

“Esta es una situación que no podía seguir así, Por ello, recogiendo un proyecto de ley enviado por la Contraloría General de la República, anuncio que el día de hoy, en el Consejo de Ministros, hemos aprobado un decreto de urgencia que establece un conjunto de medidas para que estas obras paralizadas puedan reiniciarse en los plazos más cortos posibles”, afirmó el jefe del Gabinete Ministerial. 

Guevara Amasifuén sostuvo que la norma que reactivará las obras paralizadas complementa la decisión del Ejecutivo, mediante otro Decreto de Urgencia publicado a mediados de octubre, el cual autoriza a los gobiernos regionales a reorientar sus presupuestos para financiar inversiones.

Al respecto, anotó que corresponde ahora a los gobiernos regionales establecer con celeridad las prioridades respecto de las obras públicas a ejecutarse, en vista que quedan solo dos meses y medio para que concluya el año fiscal. De lo contrario, los recursos económicos no ejecutados deben retornar al Tesoro Público.

El presidente de la ANGR indicó que, además del Decreto de Urgencia publicado hoy, los gobiernos regionales esperan que se emitan otras normas complementarias referidas a temas como la certificación ambiental en los proyectos de inversión pública, los arbitrajes y las contrataciones del Estado.

Plan de Infraestructura Social y cierre de brechas

Guevara Amasifuén también felicitó el anuncio del premier Zeballos sobre la inclusión del Plan de Infraestructura Social, que identificará aquellas obras que permitirán cerrar las brechas en materia de educación, salud y seguridad, impactando positivamente en el bienestar de la población.

Asimismo, saludó que Cajamarca se encuentre entre las regiones que se beneficiarán con la política de masificación del gas natural, que tiene como meta al año 2021 lograr más de 1.5 millones de conexiones domiciliarias de dicho combustible más barato y limpio.

Desarrollo productivo

Tras calificar como muy positivo que el Ejecutivo considere la necesidad de impulsar otros motores de crecimiento con inmenso potencial, como el sector forestal, acuícola y turismo, el gobernador regional de Cajamarca remarcó que su administración ha diseñado una matriz productiva que tiene como principales motores la agricultura, la ganadería, el turismo y la actividad forestal, así como la transformación digital. 

“Proponemos la democratización del acceso al conocimiento y que el modelo de desarrollo del Perú se sostenga en el conocimiento y no en las actividades extractivas que son volátiles y perecibles en el tiempo”, anotó.

Transformación digital

También subrayó la importancia del anuncio del premier Zeballos sobre el despliegue de dos plataformas digitales para lograr esta transformación con enfoque territorial: GeoPerú y Participa Perú.

El primero de ellos contará con información georreferenciada para más de 300 mapas digitales sobre indicadores de gobierno para facilitar las decisiones de los alcaldes y gobernadores en todo el Perú, la cual estará disponible en enero del 2020. Y la segunda plataforma constituye un espacio que permitirá al Estado escuchar directamente las propuestas de los ciudadanos de todo el Perú para construir un mejor país.

Guevara Amasifuén remarcó la importancia de que se pongan en marcha la transformación digital del país con cuatro ejes definidos: la economía digital, la educación digital, la conectividad digital y el gobierno digital. Y recibió con beneplácito el anuncio respecto a la emisión de un Decreto de Urgencia para crear el Sistema Nacional de Transformación Digital.

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